什么是党内政治生活

作者：齐彪

“党内政治生活”的基本含义

“党内政治生活”的含义，不同时期有不同理解。党的十八届六中全会精神、习近平总书记的新论述，为正确把握这一问题提供了遵循。大致可以从三个层面来界定“党内政治生活”。

一是从政党一般属性来看，作为政治集团的任何政党都有其各自的党内政治生活，这是其调节党内关系、解决党内矛盾和问题的重要途径。习近平总书记在谈到政党自身生活的政治要求时指出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不成其为政党。就是西方国家，主要政党在政治方面也是有严格约束的。”由此可见，党内政治生活，是政党自身建设共同规律的要求；自身没有政治生活的集团，不能称其为政党。

二是从马克思主义政党的特殊属性来看，就是习近平总书记指出的，严肃党内政治生活是“马克思主义政党有别于其他政党的本质特征”。他在党的十八届六中全会的讲话中又进一步指出，开展严肃认真的党内政治生活，是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。就是说，马克思主义政党区别于其他政党的重要标志，不在于有没有政治生活，而在于有没有严肃认真的党内政治生活；马克思主义政党的党内政治生活，就应该是严肃认真的；严肃认真的党内政治生活，是马克思主义政党的题中应有之义。

三是从中国共产党自身的具体属性来看，也是习近平总书记在党的十八届六中全会讲话中指出的，严肃认真的党内政治生活，是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝，是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，是党员、干部锤炼党性的“大熔炉”，是纯洁党风政风的“净化器”。这一重要论述，既指出了作为政党的党内政治生活的一般功能作用，又体现了马克思主义政党的党内政治生活的特殊要求，也反映了我们党开展党内政治生活的成功经验，是迄今为止我们党对“党内政治生活”最权威、最全面的界定，意义非常重大。

厘清“党内政治生活”含义，还必须进一步区分其与相近概念的关系：

一是党的政治生活和党内政治生活。一般来说，“党的政治生活”包括党在国家事务中的政治生活和党内政治生活，在一定语境下二者有时又相互通用。

二是党的生活、党内生活和党内政治生活。这三个概念是不同语境下的不同表述，几乎没有什么区别，使用“党内政治生活”概念，是为了强调政治是党的生活、党内生活的固有属性。

三是党的组织生活和党内政治生活。二者不是并列关系，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确指出：“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体。”

“党内政治生活”的时代特点

1980年党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，首次在党内法规文件中使用“党内政治生活”这一科学概念，其根本着眼点是恢复和健全党内民主、防止个人过分集权和个人专断现象再次发生。

而现在要着重解决的，就是一个时期以来出现的“宽松软”等突出问题，为此必须全面从严治党，必须严肃党内政治生活。我们党作为马克思主义政党对自己的政治生活一直讲严格讲认真，但党的十八大以来的“严肃党内政治生活”，又有着更为严格的特殊要求，无论是“严”的力度还是“严”的覆盖范围，在党的历史上特别是改革开放以来的历史上都是少见的。严肃党内政治生活，贯穿于党的十八大以来全面从严治党的始终，构成了党的十八大以来党内政治生活的鲜明时代特点。

（据2016年12月15日《学习时报》原标题《深入理解“党内政治生活”的丰富内涵》文章有删节）

总监制/单庆责编/刘文韬编辑/武淳制作/王高林

（来源：“党建网微平台”微信公众号）